Семинары по Федеральному закону от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ

Уважаемые государственные и муниципальные заказчики!

Приглашаем Вас стать участниками семинаров-практикумов

 «СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ 44-ФЗ.
ПРАКТИКА ПРОВЕРОК ФАС РФ И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ 44-ФЗ»

  1. Семинар-практикум: Сфера регулирования федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Новые возможности.
    •    Последние изменения законодательства, перспективы развития.
    •    Преимущества и недостатки закона, мнение эксперта;
    •    Дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность заказчика, членов комиссий и контрактных управляющих за нарушение норм 44-ФЗ и 223-ФЗ;
    •    Организация закупочной деятельности. Алгоритм действий заказчика при осуществлении государственных и муниципальных закупок от «А» до «Я» — от составления плана закупок до контроля исполнения контрактов.
    •    Определение предмета закупки, выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
    •    Гражданский кодекс РФ.
    •    Антимонопольное законодательство. ФЗ-135 «О защите конкуренции».
    •    Бюджетный кодекс РФ.
    •    ФЗ-63 «Об электронной подписи».
    •    Презентация нововведений.
    •    Профессиональные стандарты закупочной деятельности.
    •    Новые принципы централизации закупок: уполномоченные органы, уполномоченные учреждения
    •    Вопросы централизации закупок в Законе о контрактной системе
    •    Базовая, предметная и ведомственная централизация

Лектор: Шевченко Светлана Викторовна (практикующий юрист — опыт работы в бюджетной сфере и закупочной деятельности с 1998 года; член МОО «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам»; соавтор статьи «Проблемы становления и функционирования контрактной системы в России», опубликованной в научно-практическом и теоретическом журнале «Национальные интересы: приоритеты и безопасность» — издательский дом «Финансы и кредит» выпуск 28; преподаватель ряда государственных  и негосударственных учебных заведений).

2 семинар-практикум: Практика контроля реализации положений 44-ФЗ и направления проведения обязательного аудита закупок с точки зрения законности, эффективности и целевого использования финансовых средств.
Обзор практики рассмотрения 1 340 жалоб участников закупок на действия заказчиков, членов закупочных комиссий, уполномоченных органов, сотрудников контрактных служб:
•    нарушения при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
•    особенности обжалования планов-графиков заказчиков и завышенных начальных максимальных цен
•    неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий контрактов поставщикам и подрядчикам
•    технические задания в рамках 44-ФЗ: типологизация ошибок, выявление ловушек технических заданий на примерах сложившейся административной практики
•    практика противодействия сверхкоротким срокам поставок товаров и выполнения работ в закупочных документациях
•    ошибки формирования закупочных комиссий и контрактных служб
•    практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок к торгам
•    признаки слепых закупок в переходный период формирования контрактной системе
•    особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы в отношении должностных лиц, допустивших нарушения при осуществлении закупок.

Лектор: Шевченко Светлана Викторовна (практикующий юрист — опыт работы в бюджетной сфере и закупочной деятельности с 1998 года; член МОО «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам»; соавтор статьи «Проблемы становления и функционирования контрактной системы в России», опубликованной в научно-практическом и теоретическом журнале «Национальные интересы: приоритеты и безопасность» — издательский дом «Финансы и кредит» выпуск 28; преподаватель ряда государственных  и негосударственных учебных заведений).

  1. Семинар-практикум: Актуальные вопросы разработки заключения и исполнения контрактов.
    •    Подготовка государственного (муниципального) контракта, обязательные условия
    •    Механизмы защиты заказчика и поставщика
    •    Обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
    •    Банковское сопровождение контрактов в КС.
    •    Экспертиза результатов по контракту.
    •    Приемочная комиссия.
    •    Одностороннее расторжение контрактов в КС.
    Требования к структуре и содержанию государственных и муниципальных контрактов
    •    Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков) при размещении госзаказа.
    •    Спорные ситуации, возникающие при проведении торгов, а также при заключении контрактов: практика разрешения
    •    Защита от недобросовестной конкуренции: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа
    •    Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд
    •    Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта
    •     Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования
    •     Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора)
    Приемка работ заказчиком, экспертиза:
    •    Законодательная база — регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Требования к порядку приемки. Описание порядка приемки.
    •    Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг.
    •    Обеспечение исполнения обязательств по контракту

Лектор: Шевченко Светлана Викторовна (практикующий юрист — опыт работы в бюджетной сфере и закупочной деятельности с 1998 года; член МОО «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам»; соавтор статьи «Проблемы становления и функционирования контрактной системы в России», опубликованной в научно-практическом и теоретическом журнале «Национальные интересы: приоритеты и безопасность» — издательский дом «Финансы и кредит» выпуск 28; преподаватель ряда государственных  и негосударственных учебных заведений).

  1. Семинар-практикум: Перспективы развития контрактной системы.  Сложные и тонкие моменты госзаказа. Практика проверок ФАС РФ.
    •    Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах.
    •    Исполнение, изменение, расторжение контракта. Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Условия признания контракта недействительным в судебном порядке.
    •    Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 — ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок. Ответы на вопросы, практические рекомендации.
    •    Отчетность заказчика по контракту в ЕИС. Признание госконтракта недействительным в обязательном порядке при установлении личной заинтересованности заказчика в его заключении. Типовые документы по закупочной деятельности: основные положения. Антимонопольные требования к торгам, закон «О защите конкуренции» (в действующей редакции).
    •    Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; плановые и неплановые проверки и пр.). Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.

Основные ошибки заказчиков при осуществлении закупок:
•    Обоснование и определение НМЦК;
•    Разработка технического задания;
•    Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Лектор: Шевченко Светлана Викторовна (практикующий юрист — опыт работы в бюджетной сфере и закупочной деятельности с 1998 года; член МОО «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам»; соавтор статьи «Проблемы становления и функционирования контрактной системы в России», опубликованной в научно-практическом и теоретическом журнале «Национальные интересы: приоритеты и безопасность» — издательский дом «Финансы и кредит» выпуск 28; преподаватель ряда государственных  и негосударственных учебных заведений).

  1. семинар- практикум: Контроль и обжалование в области государственных и муниципальных закупок.

Формы контроля:

  •   Внешний и внутренний контроль в контрактной системе
  •   Организация внутреннего аудита
  •   Система общественного контроля

Порядок обжалований решений

  •   Обжалование и досудебное разрешение споров
  •   Обжалование действий (бездействий) заказчика, комиссии,
  •   должностного  лица контрактной службы, контрактного управляющего,
  •   оператора электронной площадки
  •   Рассмотрение жалобы по существу

Ответственность за нарушения законодательства

Мастер-класс: подготовка жалобы в ФАС, подготовка возражений по жалобе.

Ответы на вопросы, разбор конкретных практических ситуаций слушателей 

Лектор: Шевченко Светлана Викторовна (практикующий юрист — опыт работы в бюджетной сфере и закупочной деятельности с 1998 года; член МОО «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам»; соавтор статьи «Проблемы становления и функционирования контрактной системы в России», опубликованной в научно-практическом и теоретическом журнале «Национальные интересы: приоритеты и безопасность» — издательский дом «Финансы и кредит» выпуск 28; преподаватель ряда государственных  и негосударственных учебных заведений).

Стоимость участия: 5000 руб./чел.
При группе в 5 человек от одного заказчика- стоимость 4500 за 1 человека!

При участии в 5 семинарах-практикумах — стоимость участия 4000 руб./чел.

В стоимость включены: раздаточный материал, свидетельство.

Контактные лица: Чернышевская Ирина Сергеевна, тел./факс (861) 233-40-41 в рабочие дни с 9-00 до 17-00 часов (регистрация участников и прием заявок).

Место проведения: г. 350059, Краснодар, ул. Васнецова, 39,

e-mail: Intri.LTD@mail.ru ,   WWW.intry.org

Дата и время проведения семинара-практикума будут дополнительно сообщены по мере комплектования группы.